Projekt: Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej Etap I Zadanie 1B: Przygotowanie i realizacja cyklu obejmującego 15 mikrowydarzeń, aktywizujących lokalne społeczności wokół działań wynikających z potrz

tak
Nazwa projektu lub programu
Europejski Fundusz Społeczny w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020, Oś Priorytetowa IX Włączenie społeczne, Działanie 9.1. Aktywna integracja, Poddziałanie 9.1.1. Wzmacnianie potencjału społeczno-zawodowego społeczności lokalnych – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne.

Gmina Dąbrowa Górnicza, Krajowy numer identyfikacyjny 27625531200000, ul. ul. Graniczna  21, 41300   Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 322 956 700, e-mail zamowienia_publiczne@dabrowa-gornicza.pl, faks 32 2625032, 2956700.
Adres strony internetowej (url): www.bip.dabrowa-gornicza.pl

Projekt: Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej Etap I Zadanie 1B: Przygotowanie i realizacja cyklu obejmującego 15 mikrowydarzeń, aktywizujących lokalne społeczności wokół działań wynikających z potrzeb mieszkańców, w obszarach rewitalizacji objętych projektem „Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej Etap I”, tj. w osiedlach: Łączna, Mickiewicza/Norwida oraz w dzielnicy Ząbkowice.

ZP.BRI.271.4.53.2018

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zm.) o wartości zamówienia poniżej 221.000,00 EUR. 1. Informacja o projekcie: Projekt: Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej. Etap I, realizowany jest na podstawie umowy nr UDA-RPSL.09.01.01-24-0325/17-00 przez Gminę Dąbrowa Górnicza (Lider Projektu – Partner Wiodący) w partnerstwie z Fundacja Imago z siedzibą we Wrocławiu (Partner 1) oraz Stowarzyszeniem „Razem w przyszłość” z siedzibą w Dąbrowie Górniczej (Partner 2). Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020, Oś Priorytetowa IX Włączenie społeczne, Działanie 9.1. Aktywna integracja, Poddziałanie 9.1.1. Wzmacnianie potencjału społeczno-zawodowego społeczności lokalnych – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. 2. Opis przedmiotu zamówienia : 2.1. Zamówienie obejmuje przygotowanie i realizację cyklu 15 mikrowydarzeń, aktywizujących lokalne społeczności wokół działań wynikających z potrzeb mieszkańców, w obszarach rewitalizacji objętych projektem „Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej. Etap I”, tj. w osiedlach: Łączna, Mickiewicza/Norwida oraz w dzielnicy Ząbkowice (Zasięg obszarów rewitalizacji opisany w Programie Rewitalizacji: Dąbrowa Górnicza 2022 (aktualizacja - 2016 r.), link: http://www.bip.dabrowa gornicza.pl/BIP.aspx?Sel=5918&ident=97265). 2.2. Celem usługi jest aktywizacja i integracja mieszkańców obszarów rewitalizowanych, tj. pobudzenie aktywności osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym z powodu ubóstwa, bezrobocia lub wieku, w tym niepełnosprawności, zainteresowanie współdziałaniem z innymi mieszkańcami na rzecz rozwiązywania wspólnych problemów, wzmocnienie troski o najbliższe otoczenie. 2.3. Uczestnikami mikrowydarzeń będą mieszkańcy obszarów rewitalizacji – osoby objęte wsparciem w ramach projektu oraz osoby z ich otoczenia, tj. osoby w różnym wieku i o różnym stopniu sprawności (min. 15 uczestników dla każdego wydarzenia). 2.4. Liczba mikrowydarzeń organizowanych w poszczególnych obszarach rewitalizacji objętych Projektem wynosi: - Priorytetowy Obszar Rewitalizacji Osiedle Łączna: 5, - Priorytetowy Obszar Rewitalizacji Osiedle Mickiewicza/Norwida: 5, - Priorytetowy Obszar Rewitalizacji Ząbkowice: 5. 2.5. Zamawiający oczekuje od Wykonawcy zaprojektowania i zrealizowania działań aktywizacyjnych prowadzonych w terenie, spełniających jednocześnie wszystkie poniższe warunki: - mikrowydarzenia powinny być nastawione na umotywowanie mieszkańców do czynnego udziału w procesie rewitalizacji, w tym powinny umożliwić mieszkańcom angażowanie się w różnorodne działania na rzecz innych mieszkańców i lokalnej wspólnoty oraz przestrzeni w obszarze rewitalizacji, który zamieszkują; mikrowydarzenia winny odbywać się w plenerze na obszarach rewitalizacji objętych projektem w bezpośrednim sąsiedztwie miejsc zamieszkania uczestników, przede wszystkim w podwórkach i innych miejscach sprzyjających osobistemu, kameralnemu kontaktowi z mieszkańcami; - podstawową i wymaganą formą organizacyjną działań będą mobilne punkty (namiot) umożliwiające organizowanie kilkugodzinnych kameralnych spotkań z mieszkańcami, zapewniających wystarczającą niezależność od warunków atmosferycznych; - działania muszą być dostępne dla różnych grup mieszkańców i właściwie dostosowane do ich potrzeb, ze szczególnym uwzględnieniem osób zagrożonych wykluczeniem, takich jak np. dzieci i młodzież, osoby bezrobotne, seniorzy, osoby z niepełnosprawnościami. 2.6. Mikrowydarzenia inicjować mają współpracę mieszkańców, zachęcać do eksperymentowania w przestrzeni osiedlowej na rzecz rozwiązywania problemów, które dostrzegają wokół siebie, podejmować próbę kreowania liderów, którzy wykorzystując pomysły samych mieszkańców aktywizować ich będą do sąsiedzkiej pomocy i współdziałania, a także budowania poczucia wspólnoty. 2.7. Do zadań Wykonawcy należy w szczególności: a) sporządzenie harmonogramu terminów planowanych mikrowydarzeń i przekazanie go Zamawiającemu w terminie 7 dni roboczych od daty podpisania umowy, b) opracowanie szczegółowego scenariusza realizacji odrębnie dla każdego mikrowydarzenia zgodnie z założeniami określonymi w pkt. 2.1.-2.6.: - wykonawca przekazuje Zamawiającemu projekt szczegółowego scenariusza planowanego mikrowydarzenia na co najmniej 30 dni kalendarzowych przed dniem jego organizacji, - Zamawiający akceptuje scenariusz bez uwag lub w ciągu 2 dni roboczych przekazuje Wykonawcy uwagi do projektu scenariusza, - wykonawca w ciągu kolejnych 2 dni roboczych przedstawi Zamawiającemu zmodyfikowany projekt scenariusza, - w przypadku dwukrotnego braku akceptacji projektu scenariusza bądź opóźnienia w przekazaniu poprawionego projektu scenariusza, Zamawiający uprawniony jest do nałożenia na Wykonawcę kar umownych, c) przeprowadzenie mikrowydarzeń zgodnie z przyjętym scenariuszem, d) informowanie uczestników mikrowydarzeń o możliwości udziału w innych zadaniach realizowanych w ramach projektu poprzez dystrybucję ulotek, e) wykonanie dokumentacji fotograficznej z przebiegu każdego zorganizowanego wydarzenia. Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania od uczestników mikrowydarzenia zgody na nieodpłatne wykorzystanie wizerunku utrwalonego w formie fotografii, f) zapewnienie poczęstunku dla 15 uczestników mikrowydarzenia obejmującego: przerwę kawową i lunch tj. m.in. napoje zimne np. woda mineralna, soki i ciepłe np. herbata oraz kanapki, ciasto/drobne ciasteczka, ciepły posiłek. Całkowity koszt poczęstunku dla wszystkich uczestników 1 mikrowydarzenia – jaki powinien założyć w kalkulacji Wykonawca - wynosi 600,00 zł. Szczegółowy kosztorys wyżywienia zostanie przedstawiony wraz ze scenariuszem, g) opracowanie raportu z każdego przeprowadzonego mikrowydarzenia wraz z dokumentacją fotograficzną z przebiegu zorganizowanego wydarzenia i przekazanie Zamawiającemu w terminie do 7 dni roboczych od daty organizacji danego mikrowydarzenia. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu raport w formie elektronicznej na nośniku CD oraz 1 egz. w wersji drukowanej, a dokumentację fotograficzną w formie elektronicznej na nośniku CD. Zaakceptowany przez Zamawiającego raport stanowić będzie podstawę do wystawienia rachunku przez Wykonawcę, h) organizacja mikrowydarzeń w sposób zapewniający ich powszechną dostępność, w tym możliwość udziału w wydarzeniach osób niepełnosprawnych, i) zapewnienie nadzoru nad prawidłowym przeprowadzeniem mikrowydarzenia w osobie Koordynatora wydarzenia, który posiada doświadczenie w prowadzeniu zajęć dydaktycznych ze marginalizowaną społecznością lokalną, j) zapewnienie udziału dwóch osób posiadających doświadczenie w pracy ze zmarginalizowaną społecznością lokalną, k) zebranie informacji o uczestnikach mikrowydarzenia z wykorzystaniem przekazanych przez Zamawiającego formularzy w sposób zapewniający przestrzeganie przepisów prawa o ochronie danych osobowych i niezwłocznego ich przekazania Zamawiającemu, l) organizacja mikrowydarzenia w sposób zapewniający bezpieczeństwo uczestnikom, z zachowaniem wymogów wynikających z obowiązujących przepisów prawa w tym zakresie, m) uporządkowanie terenu po zakończeniu mikrowydarzenia, n) udzielanie odpowiedzi na pytania Zamawiającego dotyczące przygotowania i realizacji zadania, w tym postaw, diagnozy zachowań, trafności udzielonego wsparcia i oczekiwań uczestników przeprowadzonych wydarzeń, w terminach określonych przez Zamawiającego, o) współudział w opracowywaniu dokumentów sprawozdawczych, analitycznych, informacyjnych i innych niezbędnych do realizacji i rozliczenia Projektu, poprzez opracowanie informacji niezbędnych do właściwego przygotowania dokumentów sprawozdawczych, p) w związku z finansowaniem ze środków unijnych, Zamawiający zastrzega sobie oraz instytucjom upoważnionym do przeprowadzenia kontroli prawo wglądu do dokumentów Wykonawcy związanych z realizowaniem zamówienia, w tym dokumentów finansowych, q) Wykonawca zobowiązany jest do odpowiedniego oznaczenia (zgodnie z wytycznymi w zakresie informacji i promocji, które zamieszczone są na stronie internetowej www.efs.gov.pl) wszystkich miejsc i dokumentów bezpośrednio związanych z realizacją usługi, tj. korespondencji dotyczącej Projektu i wszystkich innych dokumentów z nim związanych wychodzących od Wykonawcy poprzez zamieszczanie odpowiednich logotypów oraz informacji o współfinansowaniu. Uwaga: W zakresie czynności określonych w pkt. 2 komunikowanie się z Zamawiającym odbywać się będzie drogą elektroniczną za pośrednictwem e-mail. 2.8. Zamawiający zastrzega : - prawo kontroli sposobu realizacji obowiązków Wykonawcy wynikających z zaproszenia oraz umowy, - prawo wglądu do dokumentów Wykonawcy związanych z realizowaniem zamówienia, w tym dokumentów finansowych instytucjom upoważnionym do przeprowadzenia kontroli (w związku z finansowaniem ze środków unijnych) . 2.9. Okres realizacji zadania: od dnia podpisania umowy do dnia 31.10.2018 r. Liczba mikrowydarzeń: 15 Minimalny czas trwania 1 mikrowydarzenia: 6 godz. Minimalna oczekiwana liczba uczestników dla 1 mikrowydarzenia: 15 osób. Realizacja usługi: w dniach od poniedziałku do soboty, w godzinach 10.00-18.00 Koszt jednego mikrowydarzenia nie może przekroczyć 8.000,00 zł brutto. 2.10. Materiały informacyjno-promocyjne niezbędne do realizacji usługi, wykonuje Zamawiający, po ustaleniu z Wykonawcą ich treści. Za dystrybucję ulotek i plakatów na terenach objętych mikrowydarzeniami odpowiedzialny będzie Wykonawca.

II.5) Główny Kod CPV:
98350000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych – tryb zamówienia z wolnej ręki może być zastosowany, gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo ograniczonego: nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. W celu udzielenia zamówienia o przedmiocie pn. Projekt: Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej Etap I Zadanie 1B: Przygotowanie i realizacja cyklu obejmującego 15 mikrowydarzeń, aktywizujących lokalne społeczności wokół działań wynikających z potrzeb mieszkańców, w obszarach rewitalizacji objętych projektem „Wsparcie społeczności lokalnych w obszarach rewitalizowanych Dąbrowy Górniczej Etap I”, tj. w osiedlach: Łączna, Mickiewicza/Norwida oraz w dzielnicy Ząbkowice. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, które zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp z uwagi na nie złożenie żadnej oferty - ogłoszenie o unieważnieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 28-06-2018 r. pod numerem 500148868-N-2018. W postępowaniu, które przeprowadzone zostanie w trybie zamówienia z wolnej ręki z zastosowaniem przesłanki określonej w art. 67 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp pierwotne warunki postępowania nie zostały w istotny sposób zmienione. Wymogi dotyczące w szczególności sposobu realizacji zamówienia, istotnych warunków, jakie musi spełnić wykonawca, a przede wszystkim dotyczące przedmiotu zamówienia zostały tożsame jak w unieważnionym przetargu nieograniczonym. Zamawiający mając na względzie, że zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą za istotną zmianę warunków zamówienia należy uznać m.in. obniżenie w ramach postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki wymagań stawianych wykonawcom w stosunku do postępowania prowadzonego uprzednio w jednym z trybów podstawowych, jak również zmianę terminu wykonania zamówienia (Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 lipca 2016 r. KIO/KD 45/16) nie wprowadził żadnych zmian w tym zakresie. Z uwagi na powyższe zastosowanie trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 4 ustawy Pzp uznać należy za uzasadnione.