Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena realizacji założonych celów komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz jej prognozy

Poznań: Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena realizacji założonych celów komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz jej prognozy


Numer ogłoszenia: 259551 - 2010; data zamieszczenia: 21.09.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu , ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8463819, faks 061 8463820.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wup.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena realizacji założonych celów komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz jej prognozy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy w zakresie Przeprowadzenia badania ewaluacyjnego pn.: Ocena realizacji założonych celów komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz jej prognozy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Główne cele badania ewaluacyjnego to: 1. Analiza komplementarności działań podejmowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL w województwie wielkopolskim i Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (w ujęciu tematycznym, między innymi wzrost zatrudnienia i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego). 2. Ocena wpływu wdrażania PO KL na aktualną sytuację społeczno-gospodarczą w województwie wielkopolskim. 3. Identyfikacja wyzwań dla realizacji PO KL w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej w województwie wielkopolskim. UWAGA: Zamawiający używa zamiennie sformułowań: Wielkopolska i województwo wielkopolskie, które w przedmiotowym dokumencie są równoznaczne z terminem województwo wielkopolskie. Od Wykonawcy oczekuje się uzyskania odpowiedzi na poniższe pytania ewaluacyjne: 1. Czy i w jaki sposób komplementarność założona w dokumentach programowych komponentu regionalnego PO KL i WRPO ma odzwierciedlenie w konkretnych działaniach? 2. Czy i w jaki sposób założona w dokumentach programowych komponentu regionalnego PO KL i WRPO komplementarność wpływa na sytuację społeczno-gospodarczą województwa wielkopolskiego? 3. Czy i w jakich obszarach istnieje potrzeba zwiększenia komplementarności działań podejmowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL i WRPO? 4. Czy wdrażanie komponentu regionalnego PO KL ma wpływ na sytuację społeczno -gospodarczą województwa wielkopolskiego i jakiego rodzaju jest to wpływ? 5. Czy i w jakim stopniu wdrażanie komponentu regionalnego PO KL wpływa na obniżenie poziomu bezrobocia w poszczególnych powiatach województwa wielkopolskiego? W jaki sposób można zwiększyć ten wpływ? 6. Czy i w jakim stopniu wdrażanie komponentu regionalnego przeciwdziała wykluczeniu społecznemu? W jaki sposób można zwiększyć skuteczność działań mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu? 7. Czy i w jakim stopniu wdrażanie komponentu regionalnego przyczynia się do wzrostu adaptacyjności wielkopolskich pracowników? W jaki sposób można zwiększyć skuteczność działań mających na celu wzrost adaptacyjności wielkopolskich pracowników? 8. Czy i w jakim stopniu wdrażanie komponentu regionalnego PO KL wpływa na podniesienie adaptacyjności wielkopolskich przedsiębiorstw (mikro, małych, średnich i dużych)? Za pomocą jakich mechanizmów można zwiększyć ten wpływ? 9. Czy i w jakim stopniu wdrażanie komponentu regionalnego PO KL wpływa na zwiększenie kluczowych kompetencji mieszkańców regionu oraz jaki ma to wpływ na rozwój Wielkopolski? 10. Wdrażanie, których Działań/Poddziałań komponentu regionalnego PO KL wywiera największy wpływ na sytuację społeczno-gospodarczą w Wielkopolsce? Dlaczego wskazane Działania/Poddziałania wywierają największy wpływ? Jakiego rodzaju jest to wpływ? 11. Które Działania/Poddziałania komponentu regionalnego PO KL są najbardziej skuteczne w warunkach spowolnienia gospodarczego w regionie? Z jakiego powodu wskazane Działania/Poddziałania są najbardziej skuteczne? 12. W jaki sposób można zwiększyć efektywność przeciwdziałania skutkom kryzysu gospodarczego? 13. Uwzględniając sytuację społeczno-gospodarczą regionu, które obszary wspierane w ramach komponentu regionalnego PO KL (rynek pracy, integracja społeczno-gospodarcza, adaptacyjność przedsiębiorstw, adaptacyjność pracowników, edukacja) wymagają największego wsparcia ze strony Programu? Dlaczego wskazane obszary wymagają największego wsparcia? 14. Czy ze względu na sytuację społeczno-gospodarczą województwa wielkopolskiego zasadne byłoby przesunięcie środków finansowych w ramach komponentu regionalnego PO KL? W jakim zakresie i na jakie Działania/Poddziałania zasadne byłoby przesunięcie środków finansowe w ramach komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce? Od Wykonawcy oczekuje się przedstawienia pytań badawczych w blokach tematycznych korespondujących z celami badawczymi oraz przyporządkowanie ich do metod badawczych i kryteriów ewaluacyjnych. W badaniu uwzględnione zostanie kryterium: Skuteczność - kryterium to pozwoli ocenić Instytucję Pośredniczącą pod kątem realizowania celów komponentu regionalnego PO KL Adekwatność/trafność - kryterium to pozwoli określić czy zostały podjęte właściwe działania mające na celu realizację komponentu regionalnego PO KL w kontekście aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej. Wyniki ewaluacji służyć będą modyfikacji i dostosowaniu sposobów realizacji celów założonych dla komponentu regionalnego PO KL do aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej w regionie. Wyniki badania usprawnią wdrażanie PO KL w regionie oraz polepszą dynamikę osiągania wskaźników. UWAGA: Analizy prowadzone przez Ewaluatora powinny uwzględniać dane dotyczące województwa wielkopolskiego od początku wdrażania komponentu regionalnego PO KL. Metodologia Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym metod badawczych oraz analizy statystycznej i jakościowej uzyskanych danych. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przedstawił w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym model badania uwzględniający powiązanie: celów badania, pytań badawczych, prób badawczych, metod i technik badawczych. Zaproponowana koncepcja badawcza musi korespondować z kryteriami ewaluacyjnymi przedstawionymi w dokumencie. Zamawiający wymaga zastosowania co najmniej następujących technik: 4.3.1 Desk research - analiza danych zastanych: -Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki; -Program Operacyjny Kapitał Ludzki; -Plany Działania z Priorytetów na lata: 2007, 2008, 2009, 2010 r. oraz projekt Planów Działania Priorytetów VI-IX na rok 2011 r.; -Sprawozdania z realizacji Priorytetów w ramach komponentu regionalnego PO KL za rok 2007 i 2008 r., za I półrocze 2009 r., za rok 2009 oraz za I półrocze 2010 r.; -Podręcznik wskaźników PO KL; -Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny; -Sprawozdanie z realizacji Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (za I półrocze 2009 r., za rok 2009 oraz za I półrocze 2010 r.); -Plan Działań na rzecz zatrudnienia w województwie wielkopolskim na 2010 r. (Rynek Pracy); -Sprawozdanie z wykonania Planu Działania na Rzecz Zatrudnienia za 2009 r.; -Strategia Zatrudnienia dla województwa wielkopolskiego na lata 2007 - 2013; -Ekspertyza Trendy rozwojowe regionów z 2009 r.; -Raport z badania ewaluacyjnego r. Bariery i problemy w realizacji projektów finansowanych z EFS w województwie wielkopolskim; -Raport z badania ewaluacyjnego r. Analiza kierunków wspierania rozwoju kapitału ludzkiego w Wielkopolsce; -Raport z badania r. Dynamika i kierunki zmian gospodarczych w województwie wielkopolskim i ich przewidywany wpływ na profil działalności przedsiębiorstw oraz kształt regionalnego rynku pracy; -Komunikat o sytuacji społeczno-gospodarczej w woj. Wielkopolskim; -Diagnoza problemów społecznych w woj. Wielkopolskim; -Strategia rozwoju woj. Wielkopolskiego do 2020 roku. 4.3.2 FOCUS - przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej, Wydziału Polityki Rynku Pracy (WUP), Instytucji Zarządzającej Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym, Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej, Kuratorium Oświaty, Konwentu Starostów, Zrzeszenia Pracodawców Wielkopolskich, Wielkopolskiego Związku Pracodawców Prywatnych, Wielkopolskiej Izby Przemysłowo - Handlowej - 1 zoogniskowany wywiad grupowy; 4.3.3 CAWI - Beneficjenci Priorytetu VI, VII, VIII, IX (podmioty realizujące projekty) - 100 ankiet; 4.3.4 CATI - Przedsiębiorstwa nie będące Beneficjentami PO KL (mikro, małe, średnie, duże), tzn. przedsiębiorstwa, które aktualnie nie realizują projektu/ projektów z PO KL i które zakończyły realizację projektu/projektów do 30 czerwca 2010 r. - 50 ankiet; 4.3.5 PAPI - Beneficjenci Ostateczni tzn. Beneficjenci Ostateczni, którzy zakończyli udział w projekcie/projektach realizowanych w ramach komponentu regionalnego PO KL w Wielkopolsce do końca czerwca 2010 r.- 400 ankiet. Zaproponowane przez Wykonawcę metody i techniki ich wykorzystania, charakterystyka prób oraz kryteria przypisania metod do poszczególnych pytań badawczych zostaną przedstawione Zamawiającemu przez Wykonawcę w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • spełnia, nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Sposób realizacji badania - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje dokonanie zmiany umowy w zakresie składu osobowego kadry realizującej przedmiot umowy i ekspertów oraz zastosowanych metod i technik badawczych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wup.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
1) Nazwa oraz adres Zamawiającego. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W POZNANIU ul. Kościelna 37 60-537 Poznań IIp. pok. 33.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.09.2010 godzina 12:20, miejsce: WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W POZNANIU ul. Kościelna 37 60-537 Poznań IIp. pok. 33.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 28.10.2010.

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia współfinansowany jest przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie