ROK 2014 - RAPORT BRANŻY:

Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych

CPV: 77310000-6


Ilość przetargów / części

887 / 1 775

0,51% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

1 669

0,41% wszystkich wyników

Wartość przetargów

338 985 070

0,24% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,35

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2014. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 77310000-6 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2014.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2014 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2014 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
887
       Części:       
1 775
Przetargi
BZP  /  TED
748 / 139
Części
BZP  /  TED
1176 / 599
Udział
w rynku
0,51%
Ogłoszono 887 przetargów (co stanowiło 0,51% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 1 775 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   1 669   
BZP
1 176
 
TED
493
 
Udział w rynku
0,41%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 1 669 wyników (części), co stanowiło 0,41% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
338 985 070 PLN
BZP
100 343 789
85 326 zł / przetarg
TED
238 641 281
484 059 zł / przetarg
Udział w rynku
0,24%
Łączna wartość branży to 338 985 070 zł brutto co stanowi 0,24% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
65
Udzielenie
z wolnej ręki
145
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
14
Udzielono 145 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 14,99% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 14 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 65 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
675
Nierozstrzygnięte
postępowania
212
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
424
Spośród wszystkich opublikowanych w 2014 roku postępowań, rozstrzygnięto 675 co stanowiło 76,10% ich liczby. Nierozstrzygnięto 212 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 424 części przetargów co stanowi 23,90% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
464 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
3,26

Przetargi z 2+ ofertami
1198

Ofert odrzuconych
450 8,26%
Tylko jedną ofertę złożono w 464 przetargach (części) co stanowi 27,80% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 1198 co stanowiło 72,20% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 3,26 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
0,90%
Usługi
98,20%
Roboty budowlane
0,90%
Dostawy
8
Usługi
871
Roboty Budowlane
8
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są usługi (871 ogłoszeń), które stanowią 98,20% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio roboty budowlane (8 / 0,90%) oraz dostawy (8 / 0,90%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
812
PO
7
WR
65
LE
3
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (812 ogłoszeń) stanowiący 91,54% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
266 824
Śr. % wartości wadium
4,93%
Ilość z wadium
208
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 208 przetargów spośród 887 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 23,45% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 266 824,25 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
18 dni
BZP
15 dni
TED
33 dni
Termin od 1-8 dni
29,31%
Średnio wykonawcy mają 18 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 15 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 33 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 260 przetargów co stanowi 29,31% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
28 dni
BZP
26 dni
TED
31 dni
Udzielenie do 14 dni
14,38%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 28 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 240 co stanowi 14,38% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,68%
BZP
0
TED
6
RAZEM
6
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 6 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,68% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
wysoka
Śr. ilość poświadczeń
6 dokumenty
Śr. długość opisu
1 961 znaków
Śr. długość warunków
3 924 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest wysoki. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 6 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (1961 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 3 strony A4 (3924 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 21% WAGAKRYTERIÓW 78% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,02
Ilość z pozacenowymi
185
Śr. waga kryt. ceny
84%
Śr. ilość kryteriów
1,21
W 702 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 79% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 84%. Dla 185 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 22%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 30%
424
zamawiających
 

 70%
957
wykonawców
 
Zamawiający
424
Wykonawcy
957
RAZEM
1381
Rozpoznano łącznie 1381 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 424 to zamawiający stanowiący 30% tych podmiotów a 957 to wykonawcy, którzy stanową grupę 70%.